На Всероссийской переписи населения будут использовать новые технологии

Вторник, 27.11.2018

В октябре в России проходила Пробная перепись населения – глобальная проверка перед Всероссийской переписью 2020 года. Эксперимент включал в себя два этапа. На первом все граждане, зарегистрированные на портале «Госуслуги», могли заполнить переписные листы онлайн. Во втором этапе принимали участие десять разных городов и районов страны, в том числе петербургский муниципальный округ «Княжево». Там проводился традиционный поквартирный обход, но были задействованы новые технологии сбора данных. Полученные результаты будут обрабатываться еще несколько месяцев, однако Росстат уже сделал первые выводы относительно пробной переписи. Своими мыслями с «Вечёркой» поделилась начальник Управления статистики населения и здравоохранения Росстата Светлана Никитина.

– Светлана Юрьевна, каков на сегодня главный итог пробной переписи?
– Она показала, что использование информационных технологий при сборе сведений о населении эффективно. Пока это наш основной вывод.

 – Как вы оцениваете результаты интернет-переписи? Насколько удобным оказался портал «Госуслуги», учитывая сложную регистрацию на нем?
– Технология, при которой граждане самостоятельно заполняли переписные листы в Сети, в России была применена впервые. Интернет-перепись вызвала большой интерес и одобрение у людей. Для расширения охвата населения в 2020 году планируется задействовать МФЦ в субъектах России. Также возможно интегрировать в структуру Единого портала госуслуг региональные порталы и их системы аутентификации пользователей.

Если в целом говорить о переписи через Интернет, у этого способа есть свои плюсы и минусы. Она удобна для людей, которых сложно застать дома, которые не хотят пускать в квартиру переписчика или у них нет времени или желания прийти на переписной участок. При этом недостатком такого способа сбора данных является усложнение технологии для обеспечения качества итогов переписи.

– С одной стороны, перепись анонимна и конфиденциальна, но ведь, переписываясь через портал «Госуслуги», все зарегистрированные там люди автоматически подтверждают свою личность?
– Подтверждение личности при интернет-переписи необходимо для того, чтобы свести к минимуму риск фальсификации данных. Однако после заполнения переписных листов происходило обезличивание информации. То есть в Росстат передавались листы без адресов и фамилий респондентов.

– Как прошел этап поквартирного обхода? В каких регионах для сбора данных использовались планшеты и как зарекомендовала себя эта техника?
– Планшетные компьютеры были у переписчиков в Великом Новгороде и Санкт-Петербурге. Росстат с 2013 года успешно использует планшеты для проведения переписей и выборочных статистических наблюдений. Эта техника повышает качество первичной переписной информации, поскольку происходит автоматизированный контроль вводимых данных, кроме того, они быстрее обрабатываются. Также планшеты удобны для использования на весу и при плохом освещении. Мы планируем использовать электронные листы на планшетах и при Всероссийской переписи населения 2020 года.

– Какие из десяти регионов, где проходил второй этап переписи, показали лучшие результаты?
– Наиболее активное участие в переписи приняли жители Камчатского края и Сахалинской области. Там мы опросили 5,8 тысячи человек, это несколько больше, чем по данным нашего организационного плана.

 – Как граждане отнеслись к новым вопросам, включенным в переписные листы?
– Показательной в этом плане стала интернет-перепись. Например, мы выявили, что основные трудности в понимании у населения вызывают вопросы о родственных связях между членами домохозяйства, вопросы места рождения и предыдущего жительства при последующих административно- и муниципально-территориальных изменениях. Сложным для восприятия также оказался блок экономических вопросов для самозанятых граждан. Теперь мы сможем доработать методологию переписи, упростить вопросы, а значит повысить качество результатов.

 – Как вы оцениваете пробную перепись в Петербурге? Насколько активными были жители?
– Если сравнивать с Москвой и Великим Новгородом, то достаточно активны. В муниципальном округе «Княжево» наблюдался гораздо меньший процент отказов от участия в переписи.

– Когда станут известны окончательные итоги пробной переписи?
– Они будут получены в первом квартале 2019 года.

По материалам «Вечернего Санкт-Петербурга»